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70年教育发展巨变!中国教育从追赶者逐渐成为并跑者乃至引领者

时间:2019-11-08 07:35:43

开创教育的辉煌之路

——写于中华人民共和国成立70周年

这是70年前的中国:5.4亿人,文盲率高达80%,农村地区的文盲率高达95%以上,有些地方甚至十里八乡也找不到几个识字的人...

这就是今天的中国:我们建立了世界上最大的教育体系,保护了亿万人民接受教育的权利,大大提高了整个国家的质量,支持了世界第二大经济体的奇迹。

经过70年的辉煌历程,中华民族已经从站立、富裕走向强大。教育是共和国发展的先导、受益者和助推器。经过70年的艰苦奋斗,中国的教育逐渐从追求者变成了跑者,甚至是领导者。教育发展的巨大变化为中华民族的伟大复兴提供了不可阻挡的强大力量。

这是中国人民的骄傲,也是一个举世瞩目的奇迹。

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1.辉煌,属于中国的教育辉煌

在过去70年里,教育以同样的频率与共和国的发展产生共鸣,并取得了巨大的历史成就。它的整体水平已经跃居世界首位。我们可以用数字来描绘这个让世界叹息的辉煌成就。

这一辉煌成就是全国科学文化素质的全面提高。

新中国成立之初,学龄儿童入学率仅为20%,而中国接受高等教育的学生人数仅为11.7万。2001年,中国实现了“基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲”的战略目标。中国普及九年义务教育的时间大约是美国的四分之一,法国的六分之一。今天,九年义务教育已经完全普及。高等教育即将进入大众化阶段,各级教育的大众化水平已经达到或超过中等收入和高收入国家的平均水平。

这一辉煌成就是教育服务经济社会发展能力的不断提高。

新中国成立之初,人才短缺。“十五”期间,仅工业、交通和地质勘探就需要30万名技术人员。只有148 000名技术员,包括见习技术员,短缺150 000人。在整个“十五”期间,高等教育只能向全国输送不到5万名毕业生。2018年,普通专科学校招收了2831万名学生。在过去的70年里,高等教育为国家培养和输送了数亿高素质的专业人才,而职业学校培养和输送了数亿技能人才。中国大学在世界上的排名有了显著的提高,大学取得了一些具有国际影响的里程碑式的成就。教育的大发展极大地促进了创新型国家的建设、国家战略的有效实施和区域经济社会的快速发展。

这一辉煌成就更好地保障了每个人的受教育权。

新中国成立之初,各级各类专职教师只有93万人。2018年,各级各类专职教师超过1 670万人。教师待遇得到了有效保障。在1980年代以前,教师的工资在国民经济的所有部门中排在最后三位,在国家的19个主要部门中被提升到第七位。支持农村教师等计划已经启动,使300万农村教师过上了更有尊严和尊严的生活。70年的师资队伍建设支撑了世界上最大的教育体系,中华民族几千年来的“学与教”、“无课教学”的教育理想正在成为现实。

坚持教育优先发展战略,财政教育经费占国内生产总值的比重连续7年保持在4%以上。针对教育发展短板,大力推进教育公平,在义务教育阶段全面实施“两免一补”,大力实施农村寄宿制学校建设、全面减贫、教育扶贫等重大项目。截至2019年3月,全国2717个县义务教育基本均衡发展,占全国县总数的92.7%。学生资助为所有学校和所有家庭的经济困难学生实现了“三全覆盖”。2018年,全国将有近1亿来自各种家庭的经济困难学生获得资助。

这一辉煌成就是中国教育在世界上影响力的迅速增长。

1950年,中国恢复招收和派遣外国学生到中国。那一年,33名外国学生被录取,35名被派往国外。2018年,来自196个国家和地区的49.2万人来到中国留学。中国成为世界和亚洲第二大目的地国。从中国学生在国际学生能力测试(pisa)中的优异表现,到本科工程教育国际互认协议“华盛顿协议”的正式成员资格,再到中国教科书的引进和对发达国家中国经验的学习,国际社会越来越关注中国教育。中外合作办学从未有过。到2018年,共有2,385个合作教育机构和项目。一批高水平的中外合作大学相继成立。他们与180多个国家和地区建立了政府间教育合作与交流关系,并与46个重要国际组织定期开展教育合作与交流。海外学习和使用汉语的人数已达1亿,汉语语言和文化的影响不断扩大。教育已经成为世界了解中国和中国走向世界的重要窗口、桥梁和纽带。

被誉为“比萨之父”的经济合作与发展组织教育与技能部主任安德烈亚斯·施莱歇尔(Andreas Schleicher)感叹道:“比萨2012年的数据显示,中国上海15岁最弱势儿童中有10%的数学成绩优于美国和许多其他国家10%的最弱势儿童。”

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第二,创造辉煌成果的动力来自我们坚持的中国特色社会主义教育发展道路。

没有馅饼会从天上掉下来。

中国教育70年辉煌的原因在于实践中探索、完善和坚持中国特色社会主义教育发展道路的成功经验。

独特的文化传统、独特的历史命运和独特的基本国情,注定了我们要走一条适合自己特点的发展道路。历史和实践证明,中国特色社会主义道路具有无可比拟的优势和巨大的力量。走中国特色社会主义道路,决定了我们必须选择中国特色社会主义教育发展道路,扎根中国办学,坚持中国特色教育改革与发展。

这是一条坚持党的领导的道路。过去70年来,作为人口最多的国家,我们在贫困和匮乏的基础上建立了世界上最大的教育系统。这取决于什么?关键在于党的领导。以中国共产党坚强的领导核心,我们始终保持着正确的政治方向和办学方向。只有那时,我们才聚集了数亿人和强大的力量。只有到那时,中国的教育才突破了一个又一个世界罕见的难题,创造了人类历史上的一个又一个奇迹。

这是一条修身养性的道路。70年来,中国教育一直关注培养谁、如何培养谁、为谁培养的根本问题,始终把培养社会主义建设者和接班人作为教育现代化的根本任务和方向目标。我们要旗帜鲜明地开展中小学思想政治教育,大力推进社会主义核心价值观的培育和优秀传统文化的教育,引导每个孩子扣上人生的第一扣,倾听党的话语,追随党,成为无愧于民族复兴伟大责任的新一代...随着修身养性的教育意识的增强,中国的教育道路将会越来越宽。

这是一条优先发展的道路。70年来,优先发展教育已经成为全党和全社会的理性意识。新中国成立后不久,毛泽东同志提出恢复和发展人民教育是当前的重要任务之一。20世纪90年代初,中央政府明确提出教育必须优先发展。去年的全国教育会议明确指出,优先发展教育的战略应该得到充分实施。发展的首要任务是教育,成就是国家的全面崛起。

这是坚持人民立场的方法。70年来,中国教育成功实现了“两基”战略目标。努力办好每所学校,大力推进教育扶贫。后面写着四个字:“以人为本!”坚持以人为本的教育发展,办好人民满意的教育,是中国特色社会主义教育发展道路的内在要求和独特优势。教育的一切努力都围绕着人民,每个孩子的健康成长都有坚实的保障。

这是一条为民族复兴奠定基础的道路。70年来,教育跟随国家发展的步伐,为中华民族伟大复兴的历史使命服务。教育在提高人民整体素质、促进人的全面发展、增强中华民族创造力和活力方面不断进行改革和创新。它把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养了一代又一代支持中国共产党领导和中国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。

70年来,中国教育一方面努力促进公平,另一方面努力提高质量,逐步形成以素质教育为代表的中国特色理论体系、教学风格和实践智慧。它植根于中国,坚持社会主义办学方向,坚持改革创新,坚持教学法治,以服务民族复兴的伟大梦想为重要使命,以师资队伍建设为基础工作,努力成为社会主义现代化教育强国。中国特色社会主义教育的发展道路正在拓宽。

在过去的70年里,教育一直与国家齐头并进。中国特色社会主义教育的发展道路是在为国家建设服务的历史进程中逐步形成的。

70年的荣耀,70年的磨难。中国特色社会主义教育的发展道路不是凭空而来的,而是根据经济社会发展的需要,根据党和民族事业的需要,经过不断探索,逐步走向成熟的。

让我们先回到这条路的最初阶段。从1949年到1966年,这是新中国教育的开始。一切都从困难开始。

——建立规章制度,逐步建立社会主义教育政策。中华人民共和国的文化教育是新民主主义的,即民族教育、科学教育和大众教育1949年9月,中国人民政治协商会议第一次全体会议通过的《共同纲领》为即将到来的新中国的教育发展定下了基调。在未来十年左右,我国调整了知识分子政策,加强了师资队伍建设,制定了大、中、小学三所全日制学校的暂行规定...逐步确立社会主义教育政策,促进社会主义教育健康发展。

——扫除文盲,全面提高人民文化水平。有一张20世纪50年代的老照片:1952年8月,庆祝中国人民解放军成立25周年的军事运动会在北京举行,短跑运动员参加识字比赛。这是当时扫盲运动的缩影。新中国刚刚成立,全国范围内开展了积极的扫盲运动。从1949年到1964年,近1亿中国人摆脱了文盲的标签。

——调整部门,培养经济社会建设所需的各类高级专业人才。新中国成立之初,高等学校的培养目标模糊不清。从1952年到1955年,中国系统地调整了高校的院系、专业组织和布局。经过调整,高校基本能够满足国家对各类高级专门人才的需求,为建立社会主义高等教育体系奠定了初步基础。

……

1966年,“文化大革命”爆发时,教育发展遭遇严重挫折。直到十一届三中全会成功召开,中国教育产业迎来了改革开放的春风,进入了全面复苏和快速发展的时期。在教育领域,党中央做出了一系列改变国家命运的战略选择,逐步确立了优先发展教育的战略地位。在随后的几十年里,中国特色社会主义教育步入快车道,取得了一系列重大突破。

-为整体经济和社会发展服务的体制改革。改革开放后,随着教育的快速恢复和发展,教育体制问题日益突出。从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》到1993年《中国教育改革与发展纲要》和《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》,教育体制改革的步伐从未停滞,始终与社会主义现代化建设相呼应。

-“两个基地”堡垒与普及九年义务教育。20世纪90年代初,新闻媒体刊登了一张“我想去上学”的照片。居住在安徽贫困山区的小女孩苏明娟渴望知识,她的大眼睛震惊并触动了无数中国人的心灵。教育贫困是一个国家最根本的贫困。改革开放以来,中国政府和人民克服了许多困难,把实现“两基”作为教育的重中之重。从1986年《中华人民共和国义务教育法》的颁布实施到中国政府正式宣布实现“两个基础”,经过15年的艰苦努力,到2000年,中国在世界九大人口大国中率先实现了全民教育的目标,被国际社会视为人类教育史上的奇迹。此后,我国义务教育的发展水平不断提高,从实现“两基”战略目标,到努力促进城乡义务教育基本平衡。

——加快提高质量,高等教育实现跨越式发展。改革开放后,中国高等教育经历了从精英到大众化的历史过程。根据国家统计局1999年进行的一项调查,该国7.06亿雇员中只有3.8%拥有大学学位或以上。随着中国经济的快速发展,城乡居民对高等教育的需求日益增加。从1999年开始,中国高等教育规模迅速扩大,毛入学率逐步提高,预计到2019年将超过50%……随着“211工程”、“985工程”和“双一流”建设的实施,中国高等教育质量也不断提高。

——创新教育,建设创新型国家。自20世纪90年代以来,创新已成为时代的最强音。面对世界高科技革命和知识经济的挑战,党和政府高度重视创新教育问题。实施素质教育应以创新能力培养为核心,以课程改革为切入点改革教材、教学方法,以创新人才培养为根本推进教育创新,逐步推进教育迈上新的轨道。这是建设创新型国家的唯一途径。

……

历史的车轮向前滚动。党的十八大以来,中国特色社会主义进入了一个新的时代,进入了一个成熟稳定的时期。党的十九大报告指出:“教育强国是中华民族伟大复兴的根本工程,教育必须放在首位。”

“两大计划”标志着新时期教育的战略高度。“教育是国家的伟大计划,也是党的伟大计划”。在去年召开的全国教育会议上,教育在党和国家事业中的地位提高到了一个新的水平。教育作为党和国家未来发展的重大规划,必须不断深化改革,全面发展。党的十八大以来,教育改革的“四梁八柱”框架已经成功建立。2017年国家办公室发布的《关于深化教育体制和机制改革的意见》标志着教育领域的全面改革从“支柱框架”进入了“室内装饰”的新阶段。近年来,党中央、国务院《关于深化学前教育改革和规范发展的意见》、《国家职业教育改革实施计划》、《2035年中国教育现代化》和《中共中央、国务院关于深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的意见》等一系列重要文件相继出台。针对当前教育发展中的突出问题,提出了一系列解决方案,充分体现了党中央对教育作为“国家和党的大计划”的高度重视。

“谁来培养,怎样培养,为谁培养”的重要论述指明了新时期教育的方向。“培养谁,如何培养,为谁培养”是新时期教育必须回答好的命题。中国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须以培养社会主义建设者和接班人为根本任务。近年来,从大学到中小学,思想政治课被放在建设的突出位置,培养一代又一代支持中国共产党领导和中国社会主义制度,立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。党的十八大以来,社会主义核心价值观教育全面加强,让儿童从小就“扣上人生的第一颗扣子”。中国优秀传统文化以多种形式进入校园;从2019年秋季学期开始,全国所有中小学都将使用统一的道德与法律、语文与历史教科书……培养新人承担民族复兴的责任,成为所有教育者的共识。“四个服务”政策深刻回答了“三个农民”的问题。从那以后,中国教育的神圣使命变得更加清晰。

-“九个坚持”为新时期教育指明了方向。全国教育会议总结了教育改革和发展的一系列新理念和新观点,即坚持党对教育事业的全面领导,坚持培养道德品质的根本任务,优先发展教育,坚持社会主义办学方向,坚持扎根中国办学,坚持以人为本的教育发展,坚持深化教育改革和创新, 坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,坚持把教师队伍建设作为基础工作。 这是我们党对我国教育规律认识的深化。这是我们党在实践基础上的理论创新成果。它是新时期中国特色社会主义意识形态的重要组成部分。它为新时期教育的发展提供了基本指导。我们必须始终坚持和不断丰富发展。

在过去的70年里,特别是改革开放以来,中国实现了从人口大国到教育大国和人力资源大国的历史性跨越。在为国家经济社会发展服务、适应党和民族事业发展需要的历史进程中,中国成功走出了中国特色社会主义教育发展道路。

4.在坚持中国特色社会主义教育发展道路的实践中,有一条红线贯穿始终:为中国人民的幸福,为中华民族的复兴。

教育是民生之本,也是强国之本。在过去的70年里,中国教育之所以能够以坚定的路线破浪前进,是因为有一条红线贯穿其中,那就是贯彻中国共产党的最初宗旨和使命,“为中国人民谋幸福,为中华民族复兴”。

新中国成立后,新中国教育政策的最重要内容是向人民开放教育和普及教育,努力保护全民受教育的权利,培养社会主义事业的建设者。

1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》以国家基本法的形式确立了新中国教育为人民服务的性质。1956年,中国进入大规模社会主义建设时期。为了适应社会主义建设对人才的需求,毛泽东同志在1957年2月提出:“我们的教育方针应当使受教育者在德育、智育和体育方面得到发展,成为具有社会主义意识的受教育者。”这一政策,加上“教育必须为无产阶级政治服务,必须与生产劳动相结合”的强调,对人民教育的发展起到了持久的指导作用,标志着建立社会主义教育体系新征程的开始。

随着改革开放,中国正步入“致富”的新时代,对中国特色社会主义教育的发展道路进行了新的探索。这一时期的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。随着这一根本任务的确定,中国特色社会主义教育政策也将得到发展和逐步完善。

1983年9月,邓小平同志提出:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”“三个面向”的提出,体现了教育新

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